Дмитро Марковський
Віце-президент Агентства журналістських розслідувань з 2010 року.

Гуманизм по принуждению

Киев не приспособлен для полноценной жизни детей с особыми потребностями. Власть делает лишь первые шаги, чтобы исправить эту ситуацию, и только под давлением со стороны общественных и благотворительных организаций

С тем, что ситуация с оказанием социальной помощи и реабилитацией таких детей в городе оставляет желать лучшего, особо не спорят даже представители профильных управлений КГГА, принявшие участие в обсуждении данной темы во время последнего ток-Нешоу «Киевский форум» с Реной Назаровой. Впрочем, остается надежда, что данная тема была поднята в последний месяц уходящего, 2011 года не зря.

К примеру, уполномоченный Президента по делам детей Юрий Павленко пообещал, что по его инициативе при Администрации Президента будет создан некий общественно-консультационный совет, наделенный функциями контроля над чиновниками, обязанных защищать права детей с особыми потребностями. «Чтобы заставить госслужащих неукоснительно выполнять действующее законодательство и постановления Кабмина в данной сфере без жесткого общественного контроля не обойтись. Только это пока и работает»,— говорит г-н Павленко. А представитель профильного управления ГУ здравоохранения КГГА пообещала в прямом эфире «Киевского форума» коллеге из ГУ образования столичной горадминистрации все-таки найти какой-нибудь выход и предоставить данные о количестве детей с синдромом Дауна, для которых необходимо заранее готовить места в обычных детских садах и общеобразовательных школах Киева.

Будут ли выполнены обещания столичных чиновников и уважаемого представителя Президента, покажет время. Пока же приходится констатировать, что ни центральные органы власти, ни руководство КГГА не уделяют достаточного внимания данной проблеме. А маленьких граждан с проблемами (синдром Дауна, ДЦП, нарушения опорно-двигательного аппарата и пр.) в Киеве много. В городе проживает около 80 тыс. детей с нарушениями психофизического развития. Это 14% от всего детского населения города. Из-за плачевного состояния нашей медицины, этот процент постоянно растет, а Киев отстает от европейских столиц в вопросе заботы о детях с особыми потребностями на 30 – 40 лет, отмечают специалисты. Пособия от государства родителям, нашедшим в себе мужество не отказаться от детей с проблемами в развитии от рождения, в лучшем случае хватает или на еду, или на лекарства. Это выплаты в сумме всего от 560 до 1361 тыс. грн. в месяц в зависимости от возраста ребенка. То есть без помощи местной власти таким родителям не обойтись, а эта помощь в столице в большинстве случаев только декларативна.

В Киеве давно действует городская программа «Безбарьерная среда». А в 2009 году Киеврадой также была утверждена экспериментальная программа «Инклюзивное обучение и воспитание детей с синдромом Дауна» до 2013 года. Но эти направления явно финансируются из горбюджета по остаточному принципу. Ведь пандусами для людей, перемещающихся на колясках, за несколько лет «упорной» работы городская власть оборудовала еще даже далеко не все медицинские, образовательные и спортивные заведения города. К тому же эти пандусы очень неудобны, в один голос отмечают колясочники. По мнению специалистов, даже требования наших недоскональных СНиПов строители в Киеве выдерживают редко. И виноваты в этом бесспорно городские чиновники. Ведь именно они принимают такие объекты в эксплуатацию.

То же самое касается и понижения бордюрного камня на улицах при прокладке нового и реконструкции старого дорожного покрытия. Съездов и заездов для колясок на тротуарах в Киеве до сих пор наполовину меньше, чем необходимо. Да и на большинство из них на коляске все равно не взобраться. А установленные в различных социальных учреждениях и общественных центрах специальные лифты, «звуковые» светофоры на перекрестках и прочих объектах инфраструктуры, призванные разрушить барьеры, отделяющие людей с особыми потребностями от полноценной жизни, вообще в Киеве можно пересчитать на пальцах. Общественным транспортом доставить ребенка, прикованного к коляске куда-либо в границах города практически нереально. Спецтранспорт для детей с проблемами в развитии вроде бы есть в управлении социального обеспечения КГГА. Но чтобы отвести ребенка на необходимые ему занятия или процедуры, профильная структура горадминистрации предоставляет свои автомобили обычно всего раз в неделю, отмечают мамы таких детей. И даже не в то время, когда это нужно детям, а тогда, когда это удобно чиновникам.

Что касается права на образование, то в детсадах обычного типа в Киеве на сегодня обучается всего 28 детей с синдромом Дауна, и первоклассников с таким статусом принимает пока только одна специализированная столичная школа. Для детей с особыми потребностями в образовательных заведениях необходимо наличие дополнительных специалистов (педиатры, дифектологи, логопеды, психиатры и пр.). Их надо готовить для системы столичного образования заранее. Но в Горздраве ссылаются на то, что информация о количестве таких детей конфиденциальна, необходимые данные главку образования КГГА по сей день не предоставляют. А ведь стандарты, согласно которым такие дети должны жить и воспитываться вместе с остальными детьми, а не в отдельных специализированных интернатах, у нас, как и во всем цивилизованном мире, уже приняты и действуют. И непонятно еще для кого от этого в конечном итоге будет больше пользы. Ведь нет лучшего метода сделать ребенка добрей, терпимее и ответственнее, чем объяснить и наглядно показать ему, что детей с особыми потребностями отторгать из общества нельзя.

Эксперты отмечают, что в вопросе защиты прав детей с особыми потребностями власть в Киеве по большому счету ограничивается пока только бесплатными консультациями для их мам и пап, а такоже оказанием психологической помощи ребенку. На это, в том числе, направлена работа Киевского городского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи КГГА. Также в городе работают, выполняя аналогичные задачи, районные центры реабилитации детей с особыми проблемами. Но, к сожалению, нет объединяющего их общегородского центра, способного выстраивать и совершенствовать единую систему, направленную на всестороннюю поддержку таких детей и их родителей, отмечают специалисты. Городской центр для детей инвалидов в Киеве строится уже 6 лет, и в ближайшей перспективе ожидать его открытия не приходится.

Городское руководство о том, что в столице проживают маленькие граждане, нуждающиеся в повышенном внимании и заботе, явно подзабыло. На это, по мнению депутата Киеврады Людмилы Закревской, нагляднее всего указывает тот факт, что в широко разрекламированной руководством КГГА Стратегии развития Киева на 15 лет о планах по реализации мероприятий, направленных на защиту прав детей с особыми потребностями, нет ни слова. Да и расширенные заседания коллегий КГГА по данной теме не проводились уже довольно давно.

Похоже, лучше всех ситуацию в данной сфере объяснила взрослым участник ток-Нешоу «Киевский форум» с Реной Назаровой 15-летняя Анна Коваленко (передвигается на коляске). «Понять наши проблемы можно, только если сесть в коляску и попытаться прожить в Киеве, не вставая с нее, хотя бы неделю», — говорит девочка. По ее словам, в школе, в которой она учится, лифт обещают и не могут установить уже 3 года. А учителей, которые не особо хотят заниматься с детьми с синдромом Дауна, Аня понимает. Ведь этим людям, по ее наблюдениям, платят копейки, на которые им самим трудно прожить. Впрочем, по словам этой удивительно умной девочки с особыми потребностями, заботу о себе со стороны государства она все же несколько раз ощущала, и «светлые люди у нас тоже есть». Это те люди, которые за государственный счет возили ее и других детей-колясочников в Крым. Туда, где работает центр для занятий спортом для детей с особыми потребностями. Там проводились настоящие соревнования. В столице Украины, как выяснилось, ни одного такого центра нет.

поділитися

(+1, голосів 1)    70  

Також по темі